2月4日15时，江西省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作新闻发布会（第四场）在南昌举行，会上省人社厅、省医保局、省卫生健康委应急办、省就业局、省医保局医药服务管理处和省医疗救治专家组相关负责人介绍了我省疫情防控工作情况：

NO.1

春节返程潮

实行弹性工作制至2月9日

当前，春节假期已结束，人员返程潮已到来，防控形势更加严峻。

近日，江西省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部发布第10号令，要求党政机关和事业单位，除防控救治一线等特殊岗位外，实行弹性工作制至2月9日。涉及重要国计民生的企事业单位除外，省内各类企业不早于2020年2月9日24时前复工。人在湖北、工作在江西的人员2月9日前，暂不返回工作地。返赣后须及时向本单位报告，居家隔离观察14天，身体健康且体温正常后再到岗上班。对新型冠状病毒感染的肺炎痊愈出院者，需居家隔离观察7天。

各高校严格执行延期开学

各高校严格执行延期开学的规定。各校具体开学时间，由省教育厅负责和各高校协商，根据各校实际，统筹考虑。对从湖北返校的学生，要在校隔离观察14天。

广大居民应遵守现居住地疫情防控要求，减少出行，不参加聚集性活动。各地各单位要落实对外出返回人员健康防疫的主体责任，严格落实在岗人员防护措施及每日身体状况报告制度。

NO.2

医疗保障

出台“两个确保”“四条通道”“六个及时”

两个确保：“确保患者不因费用问题得不到及时救治，确保定点医疗机构不因医保总额预算管理规定影响救治。”

四条通道：

一是开辟医疗救治费用“放心通道”。明确对于确诊新型冠状病毒感染的肺炎患者发生的医疗费用，在基本医保、大病保险等按规定支付后，个人负担部分由财政给予补助，个人不付费。

二是开辟医保基金预付“绿色通道”。医疗保障局调度部署全省12个医保基金统筹地区及时向定点收治医疗机构预拨医保资金。截至2月3日，全省各级医保部门为定点医疗机构预付医保基金共计2.36亿元，切实减轻定点医疗医院垫付压力。

三是开辟应急药品保障“紧急通道”。按照“特事特办、简化程序”的原则，对疫情防控物资实施“绿色通道”动态挂网采购，对列入国家卫生健康委相关预防、诊断、治疗等临床技术指南的药品，实行直接挂网采购；对未在我省采购平台挂网的药品，实行先采购，待疫情解除后再按相关规定办理手续。

四是开辟医保经办服务“线上通道”。借助江西“赣服通”政务服务平台、“12345”政务热线医保专席及预约电话服务等方式，全力推行“网上办、掌上办、电话办”的医保经办业务线上办理方式，“不见面”地为参保群众和定点医药机构提供高效便捷的医疗保障经办服务。

六个及时：针对医保支付等环节，及时将国家卫生健康委《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》覆盖的药品和医疗服务项目，全部临时纳入医保基金支付范围；及时支付费用，打消患者就医顾虑；及时调整异地就医患者转外就医支付比例政策，采取先救治后结算；及时对集中收治的医院预付资金，减轻医院垫付压力；及时为患者提供优质高效的医保经办服务，做到马上办、简化办、特事特办；及时主动加强与卫生健康等联防联控部门的信息沟通，形成密切协作的防控合力。

单次处方购药量可放宽至3个月

对于需要长期服药的慢性病患者，出台长处方便民政策，单次处方购药量可放宽至3个月，将极大地减少病人就诊配药次数。

为疫情防控一线的人员提供保障

一是开辟工伤认定绿色通道。在疫情防治和救治工作中，医护及相关工作人员因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的，应认定为工伤，依法享受工伤保险待遇。

二是支持及时补充医护人员。相关单位需要紧急补充医护人员等疫情防控工作人员的，按管理权限经同意后，可简化招聘程序，设立招聘绿色通道，相关招聘手续可在疫情过后补办。

三是加大对医护人员的正向激励。事业单位及其主管部门、事业单位人事综合管理部门对于在疫情防控中做出贡献的事业单位工作人员和集体特别是奋战在疫情防控一线、贡献突出的事业单位工作人员和集体，可根据有关规定开展及时奖励。对于获得嘉奖、记功、记大功的事业单位工作人员给予一次性奖金，获奖人员所在地区或者单位经批准可以追加其他物质奖励。

NO.3

用工服务

保障企业用工服务“不断档”

一是为避免人员聚集引发交叉感染，将招聘活动一律由线下转线上，多种渠道满足企业用工和劳动者求职需要，实现“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”。

二是为有序引导回乡人员返岗就业，向各类回乡务工人员推送加强个人防护、做好务工安排、及时掌握岗位信息和密切关注最新交通及企业复工等最新动态的倡议。

三是为做好疫情防控期间公共就业服务有关工作，指导市县开展动态监测，加强就业岗位对接，加大企业用工服务，提供公共就业服务，切实做好节后就业工作，引导外出务工人员安全有序流动。

四是支持重点物资生产企业稳定就业岗位，拟对我省范围内，经省工信厅确定的生产疫情防控的医用口罩、医用防护服、手术衣、医用手套、消杀用品、负压救护车和治疗药品等七类企业，给予一次性补助。

保障职工劳动权益“不受损”

及时发布并广泛宣传疫情防控期间劳动关系工作指南，明确了隔离期间职工劳动关系处理、灵活用工、休息休假及春节延长假、限制复工期间、停工停产期间工资支付等方面的政策，化解广大企业和职工困惑疑虑。

确保各类聚集活动“不发生”

坚决取消或延期举办各类人社领域的聚集性活动。暂停民办职业培训机构各类线下培训活动，暂停组织事业单位公开招聘报名、笔试、面试等各类线下现场活动，暂停开展职业技能鉴定、职业技能等级认定、专项职业能力考核以及职业技能竞赛等各类技能人才现场评价活动等。推迟部分人事考试单位登记备案及现场人工核查时间。对各类调解仲裁活动改期或可申请延期开庭审理。

推行人社公共服务“线上办”

推广使用江西人社一体化综合信息系统，推行网上“不见面”办理。允许参保企业和个人延期办理业务，逾期办理缴费等不影响参保人员个人权益记录，补办手续在疫情解除后三个月内完成即可。

加大失业保险政策宣传

确保符合条件人员及时领取失业保险金，对符合条件的生活困难下岗失业者落实一次性生活补助有关政策。

加大创业担保贷款支持力度

对已发放的个人创业担保贷款，借款人患新型冠状病毒感染肺炎的，可向贷款银行申请展期还款，展期期限原则上不超过1年，并继续给予财政贴息。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业，会同有关方面在其申请创业担保贷款时优先给予支持。

吸引更多返乡人员在当地就业

在政策层面帮助和服务企业招工、用工、稳工，吸引更多返乡人员在当地就业。在将本地工业园区的优质就业岗位通推送给返乡人员的基础上，同步对企业招用工实施一些有效的帮扶措施，减轻企业（尤其是当地重点用工企业）负担。

NO.4

救治情况

从疫情开始到2月4日上午8点，南昌大学第一附属医院发热门诊共接诊发热患者4795人次。累计收治住院患者135人，其中确诊病例102人，治愈出院确诊患者8人。确诊病例中，年龄最大的80岁，最小的18岁。

对患者的救治实施“分类分区”

把患者分为三类，包括疑似患者、确诊的普通患者和重型患者，分别安置在不同区域隔离治疗，疑似患者按照“一人一间”隔离治疗。

对于团队的安排，实施“分人分策”，这样做可让资源利用最大化。我们还特别强调多学科诊疗（MDT），由呼吸与危重症、感染、ICU、急诊等多学科组成，做到“一人一方案”。

采取多种方式指导全省

对全省11个设区市开展了80多人次远程会诊，通过远程医疗向近20家定点医院专门培训了诊疗方案和感控措施。此外，专门抽调了心身医学科医生和护理人员组成心理干预组，深入病房为患者服务。

高度重视院内感染控制

对全院所有员工（医护人员、保安、保洁和基建工人）多维度进行院感知识培训，在确保防护的同时节约防护物资。

严格按照传染病防治的“三区两通道两缓冲”要求，规范发热门诊，使患者就诊流程合理化。为了让发热患者就诊方便并防范院内交叉感染，设置专门的CT检查室。

组建18人的感控团队，每个病区都配备了1名专职感控人员，跟随一线医护人员查房进入病区监督感控措施的落实到位。同时，加强病区坏境的消毒，严防医务人员的院内感染的发生。