人大代表建议——

鼓励基层医疗机构开展医养结合服务

本报讯（记者杨召奎）为解决医疗机构不能养老、养老机构不能看病问题，近年来各地都在探索医养结合健康养老新模式，全力破解养老服务中的“堵点”“痛点”。全国人大代表、江苏省质量和标准化研究院物联网标准化研究所所长胡冶指出，医养结合在实际推进中，还有不少问题和障碍。他建议，鼓励基层医疗机构开展医养结合服务。

近年来，国家层面加强医养结合顶层设计，将医养结合工作纳入《“健康中国2030”规划纲要》《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》，加大推进力度，组织开展医养结合试点，取得了明显成效。

胡冶代表调研发现，医疗结合在实际推进中，还有不少问题和障碍，主要表现在：医养结合机构数量不足、护理型床位供不应求；基层医疗卫生机构与养老机构的对接合作不够紧密；护理服务进家庭缺乏技术标准和规范，存在执业风险；养老服务队伍专业化水平不高，养老服务一线人员收入低、社会地位低，造成相关专业毕业生不愿长期从事养老工作，流失率较高，从业人员大多为农村剩余劳动力，难以提供专业化服务。

胡冶代表建议，应鼓励基层医疗机构开展医养结合服务，既能增强其医疗功能，又能弥补其业务清淡的状况。鼓励社区（乡镇）卫生院成立老年科，为常年需要治疗的老年人提供“医养结合、以医为主”的服务；放宽基层医护人员的执业地点，鼓励他们到养老机构执业或兼职，为一般患病老人提供“医养结合、以养为主”的服务；医保部门为医养结合提供规章和服务。

杨召奎