如何实现安全有序复工复产是摆在各地面前紧迫且重要的问题,也是广大企业非常关心的问题。2月16日,赣州市新冠肺炎疫情防控工作第六场新闻发布会召开,通报全市企业复工复产有关情况,市工信局、赣州经开区企业服务和工信局、章贡区工信局等单位负责同志回答了记者提问。
截至2月15日,全市2168户规模以上企业中已有413户复工复产,复工率19.05%。其中,上犹县、定南县、会昌县规模以上工业企业复工率分别达到40%、39.34%、36.07%。全市87户与疫情防控、生活必需品生产企业已复工生产。
为全力推进工业企业有序复工,全市工信系统早谋划、早部署,及时制定《赣州市工业企业复工复产操作指南》,建立健全企业帮扶制度,组建由防疫指导小分队,指导督促复工企业做好疫情防控工作,帮助协调解决生产原材料、物流、资金等复工问题。
同时,积极落实市政府《关于有效应对疫情稳定经济增长30条政策措施》,制定3项具体扶持政策:
——对新上医用口罩、防护服、护目镜、测温仪等急需防疫物资生产项目,允许先建项目、后补办手续,按企业设备购置、无尘车间装修费用总额的50%给予补贴,最高不超过300万元。
——对工业企业实施的重大技术改造和智能制造项目,按当年设备等硬件和软件投入的10%给予奖补,市财政和受益财政各负担5%,单个企业最高不超过300万元。
——发挥市重大工业项目投资引导资金作用,对新引进固定资产投资额10亿元以上的新建项目、2亿元以上的技改项目及1000万元以上的机器换人项目给予优先支持,对单一项目投资不超过基金规模的20%。针对符合条件的项目可出让后端50%超额收益。针对符合条件的本地重点项目和引进项目管理费可酌情减半收取。对已投资项目自2020年起应归还本金全部顺延一年。
市工信局表示,下一步,全市工信系统将深入贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府决策部署,主动积极履责,强化担当作为,实施分类推进,全力以赴推动工业企业复工复产,努力为稳定全市经济社会大局提供有力支撑,在坚决打好疫情防控阻击战的同时,推动工业经济稳定增长。
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如何有序推进复工复产
企业复工具体办理流程是什么?
赣州工业企业关心的问题都在这里
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问题1:从2月10日起,我市工业企业陆续开始复工生产,如何在做好疫情防控的同时,有序推进企业复工复产?
答:为统筹做好疫情防控和企业复工两项工作,我们将按照“分批次、分区域、分行业”的原则,全力推动全市工业企业复工复产。
一、分批次错峰复工。根据疫情防控需要、自动化装备水平、规模效益、生产订单和原材料等情况,按轻重缓急,分批次引导企业错峰复工。首先,优先安排省重点调度的医疗物资企业和群众生活必需品企业复工生产;其次,积极推动各地首位产业龙头企业和自动化程度较高的高新技术企业复工生产;第三,有序引导产业上下游配套企业复工生产。
二、分区域分类实施。根据江西省疫情防控应急指挥部对各县(市、区)疫情严重程度等级分类,分区域指导企业有序恢复生产。原则上,疫情轻的地区,用本地员工的,抓紧全面复工,到2月20日,规模以上企业复工率不低于90%;疫情较轻的,实行流动性管控,畅通人流、物流,尽快提高复工率,企业复工率不低于70%(除南康家具和于都纺织服装企业外);疫情较重的地区也要积极创造条件,先行推动一批重点企业复工,允许具备条件的企业复工。
三、分行业统筹施策。要依据产业特点,制订时间表,有序推动首位产业内上下游企业相继复工,促进产业链关联企业协同生产。比如,南康家具、于都纺织服装等产业链依赖比较强的企业,要根据企业需求,统筹考虑,整体推进。又如,稀土产业要统筹推动龙头企业和电镀等关键环节配套企业同步复工。
四、协同推动小微企业复工。要充分发挥乡镇、街道,居委会、村组的作用,指导帮助当地小微企业落实防疫措施,解决实际困难,推动复工生产,缓解大中型企业的配套瓶颈。
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问题2:请问章贡区企业复工具体办理流程是什么?
答:为引导企业有序开工复工,章贡区制定出台《章贡区规模以上工业企业复工备案实施细则》,明确了章贡区规模以上工业企业复工报备要求、所需材料、办理流程等具体操作规定。章贡区工信局选派9名干部专门负责复工报备的综合协调、资料初审和现场审核工作。截至2月15日,章贡区已报备的复工企业50家。
章贡区规上工业企业复工办理流程为:
1.企业在防控机制到位、规范招工用工、设施物资到位、内部管理到位的前提下,向章贡区工信局提交复工备案资料,包含复工备案表、承诺书、返岗员工登记表,以及企业制定的防控应急预案和复工方案;
2.工信局对材料进行初审;
3.工信局联合章贡高新区管委会、章贡区疾控中心,按照“分类、分期、分批”原则对基本符合复工条件的企业进行现场核查;
4.召开开工复工审查工作会议,审议资料审查和现场核查结果,确定同意复工备案的企业名单;
5.向企业反馈备案结果,并向社会公开;
6.向每个复工企业派驻复工服务专员指导企业落实疫情防控措施。
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问题3:企业复工后,赣州经开区将采取哪些措施确保企业正常生产?
答:主要采取五个方面的措施:
一是加强培训指导。出台《赣州经开区园区工业企业复工及疫情防控工作方案》,组织开展五期企业疫情防控知识培训班,共计培训521人,覆盖了全区驻企联络员,复工企业高管和疫情防控具体负责人。严把复工关,组织卫生健康、市场监管、应急管理等部门深入申请复工企业现场进行验收,指导企业开展清洁消杀、安全生产、食品安全等工作。
二是强化物资保障。针对企业反映的口罩、消毒液等防护物资短缺,市场渠道购买难等问题,赣州经开区积极联系生产防护物资的厂家,为企业提供购买渠道。近期,赣州经开区管委会帮助企业储备一次性医用口罩10万只,解决了部分企业复工前物资短缺的燃眉之急。立足工业优势,顺势而为,鼓励引导现有4家企业转产口罩,还招商引进口罩生产线企业2家。
三是出台“防疫暖企”八条。《赣州经济技术开发区“防疫 暖企”八条政策》出台,从物资保障、优化服务、投产奖励、金融纾困、税收奖励、减免租金、稳岗就业、支持外资外贸企业等8个方面重点解决企业最关心、最直接、最迫切的现实困难,帮助企业共渡难关。
四是实行驻企联络制度。建立疫情防控网格化驻企联络制度,安排375名干部担任驻企联络员,进驻复工企业。各驻企联络员按照“六查六看”(查健全机制,看应急体系是否完善;查宣传氛围,看人员培训是否到位;查排查管控,看人员摸排是否精准;查物资储备,看防控物资是否充足;查场地管理,看隔离场所是否设置)指导企业疫情防控工作,加强对企业复工的服务和指导。同时,帮助解决企业复工复产过程中遇到的困难问题,做到“指导、督促、服务”三结合,确保企业安全有序平稳复工复产。
五是督促企业落实主体责任。按照“谁用工、谁管理、谁负责”原则,督促企业严格落实疫情防控主体责任。要求企业建立疫情防控内部责任机制,完善疫情防控管理体系,强化疫情防控日常管理。对湖北以及重点疫区返岗人员,严格按照要求隔离观察14天再上岗。落实落细场所清洁消杀、员工早晚体温测量、分批错峰用餐、外来车辆管控等一系列疫情防控措施,严防疫情输入。
截至2月15日24时,收到工业企业复工报备申请146家(规上企业114家),已开展复工现场核查109家,完成复工报备94家(其中规上企业64家,复工率32%)。